3月23日上午,牡丹江市人大常委会内司委主任王疏峰、牡丹江人大常委会研究室主任盛艳春协同其他7位内司委委员一行,莅临林口法院调研指导执行工作。市中院党组成员、执行警务局局长王菲、林口县人大常委会副主任王业范、林口县人大内司委主任孙诗君全程陪同并参加座谈。
王疏峰主任一行人先后视察了林口法院执行警务局远程视频指挥调试平台、12368诉讼服务中心、执行指挥中心工作区域,并仔细观看了林口法院执行警务局机构设置职责示意图、执行权分权集约实施办案流程图、文明办公守则等基础设施和材料,对执行警务局的软硬件建设和充分运用高科技手段协助执行等工作表示肯定。
实地视察后,王疏峰主任一行人就林口法院执行工作进行座谈。座谈会上,林口法院党组书记、院长孙凯就执行工作做了详细汇报。王疏峰主任一行对林口法院执行工作给予了高度赞扬,并就执行工作中的难题和典型案例展开深入探讨和研究,提出了切实可行的措施和办法,并希望执行警务局对几类执行难案件,如金融案件、涉农案件和联动机制工作搞一个专题,报给人大,以便人大内司委总结经验、研究办法,怎样从内外部从源头去解决“执行难”。
王疏峰主任强调,破解“执行难”国家有要求、法院有愿望、群众有期盼,“执行难”到底难在哪,有外部原因也有内部原因,做为法院还要从几个方面下功夫:一是解决“有人干活”问题,可通过公务员招录或购买社会化服务等方式,保证执行警务局人员配备,解决案多人少矛盾;二是解决“出不出活”问题,要建立执行警务业务专项培训长效机制,着重对执行人员在规范执行程序、新出台法律法规、司法解释等方面的教育培训,以提升执行队伍素质;三是解决“内部问题”,尽快完善执行警务化改革后的制度建设,规范执行行为,针对“乱执行”行为出台惩戒措施;今年人大也会从外部加大对执行的监督;四是“落实到位”,充分利用信息化手段和信用惩戒等措施加大执行力度,有法律法规支持,就把“措施”运用好,在失信惩戒效果上多想办法;五是全院树立“一盘棋”思想,在立案、审判阶段为后续的执行工作铺路搭桥,避免立、审、执脱节现象发生;六是解决“外部问题”,在执行工作中严格按照法律程序,用法律法规增强执行底气,对于因为部门利益而拒不协助的第三方依法制裁,要努力争取地方党委和人大的支持和帮助,充分发挥联合惩戒作用;七是在执行宣传上下功夫,新闻宣传是一种手段,但释法答疑让当事人懂法也很重要,既要加强狭义上的新闻宣传,也要在个案执行中对法律知识匮乏的群众以案说法、以案普法,执行员人人都是宣传员,才能达到宣传最终目的——了解法规、法律不可违,共同解决“执行难”。